Грядет технологическая политика

Государственная дума одобрила в первом чтении проект закона о технологической политике в России, призванной обеспечить соответствующий суверенитет страны, конкурентоспособность высокотехнологичной продукции и эффективность ее создания за счет внедрения инноваций.

К другим целям технологической политики относится ускоренное внедрение российской высокотехнологичной продукции для повышения качества и уровня жизни жителейй нашей страны, обеспечения обороны и безопасности. Законопроект о технологической политике разработан во исполнение поручения президента РФ и направлен на создание правого фундамента для технологического развития России, для обеспечения связи между областями науки и промышленности.

Формирование технологической политики планируется возложить на Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, ЦБ РФ, РАН, а также исполнительные органы субъектов РФ.

Основная роль отводится российскому правительству, которое будет утверждать целевые показатели обеспечения технологического суверенитета РФ, среднесрочного и долгосрочного развития технологий в отраслях экономики, а также порядок измерения и осуществления мониторинга этих показателей и эффективности технологической политики, включающий методику расчета показателей, характеризующих достижение технологического суверенитета в соответствующей отрасли экономики.

Правительство РФ также установит перечни критических и сквозных технологий, порядок формирования и актуализации таких перечней, либо определит ответственный за это федеральный орган госвласти. Также правительство утверждает перечень видов технологической продукции.

Законопроект закрепляет понятие «нацпроект технологического суверенитета», которое определяется как «проекты, реализация которых направлена на обеспечение серийного производства высокотехнологичной продукции для повышения уровня технологического суверенитета и обеспечения долгосрочного спроса на высокотехнологичную продукцию и имеет системное значение для функционирования экономики и решения социально-экономических задач РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства, достижения в области критических технологий технологического паритета с иностранными государствами, являющимися лидерами в соответствующей области».

Для реализации нацпроекта технологического суверенитета необходимо разработать соответствующий паспорт, содержащий среди прочего срок реализации проекта, обязательства участников, меры господдержки, а также меры имущественной ответственности за неисполнение обязательств участников такого проекта в соответствии с законодательством РФ с учетом права на обоснованный риск.

Как отметил первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Денис Кравченко, законопроект предлагает ввести нацпроекты технологического суверенитета как новую форму проектной работы по реализации инвестпроектов с единым заказчиком, который будет обеспечивать спрос на отечественную высокотехнологичную продукцию. По словам Кравченко, минимальная сумма такого проекта составляет 10 млрд руб., а ответственным за проект будет закреплен вице-премьер.

В случае принятия законопроект вступит в силу с 1 сентября 2024 года, но не ранее чем по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.